La Junta de Andalucía, a través de la Consejería de Medio Ambiente, ha realizado un exhaustivo informe sobre el Guadalete en la provincia de Cádiz. Un estudio hidráulico para la prevención de inundaciones y la ordenación de la cuenca del río. Precisamente para dar a conocer todos los datos, ayer compareció el delegado territorial de Medio Ambiente, Federico Fernández, y detalló que, a pesar de las múltiples actuaciones que se han llevado a cabo, "se echaba en falta tener el documento 'fino'. Si me permiten la expresión, hablamos de que, por fin, tenemos el manual de instrucciones del río Guadalete". En concreto, este estudio se divide en dos grandes capítulos: "El primero de ellos identifica cuál es el ámbito, las zonas de riesgo y, en definitiva, cómo funciona el río. Y tiene un segundo capítulo más pequeñito pero de indudable utilidad que es el famoso capítulo de 'en caso de avería' o 'en caso de avenidas'. Y es ahí donde se identifican los diferentes sucesos e incidentes que pudieran ocurrir y, en la columna de al lado, cuáles serían las intervenciones para corregir ese problema y quién tiene la competencia". Por ello, Fernández dejó claro que este manual, que no tiene carácter normativo, no es sólo para la Junta sino que es para que todos los actores implicados y Administraciones se impliquen. En definitiva, "la gestión del río es una gestión tutelada por esta Consejería pero donde son innumerables los actores. Y el determinante en la aplicación del estudio son los ayuntamientos, que tienen que volcar la información del estudio de inundabilidad en su plan general para, a partir de ahí mediante la clasificación del suelo, regular usos y actividades, instalaciones, infraestructuras, etc.". El delegado territorial recordó también que es importante realizar "una buena labor de mantenimiento y conservación" e insistió en que "cada uno de los implicados y especialmente el Ayuntamiento, debe adaptar su uso, actividad, e instalaciones a la realidad del territorio, no al revés para que el río se adapte a nuestras exigencias".
Por su parte, el director General de Planificación y Gestión del Dominio Público Hidráulico, Juan María Serrato, explicó que el estudio elaborado por la Junta de Andalucía pretende "identificar aquellos puntos conflictivos y fundamentalmente establecer aquellas medidas preventivas que tienen que hacer entre todos para que esto sea un episodio de la naturaleza que nunca ponga en riesgo la vida humana". El responsable de la Administración autonómica detalló que dentro del amplio inventario de zonas de riesgo de inundaciones, "en Andalucía se han identificado 1.099 zonas de riesgo de inundaciones, de las cuales 116 son consideradas muy graves y 276 graves. En Cádiz se han identificado 68 puntos, 5 muy graves y 19 graves". Con respecto a la cifra andaluza, el dato de la provincia "no es muy significativo pero sí es cierto que el mayor porcentaje de municipios con respecto al total de Andalucía, un 64% de municipios, se encuentra aquí. Es decir, el 64% dentro de la provincia tiene núcleos urbanos que pueden estar afectados por las inundaciones".
Serrato recalcó que la delimitación de las zonas inundables y los estudios que se han realizado en la provincia de Cádiz "superan a cualquier otra provincia de Andalucía: se ha estudiado la Janda, costa occidental de Cádiz, Barbate, Guadalete y el río Guadiario, que comparte territorio con Málaga. En cifras, estamos hablando de que el 89% de la superficie de la provincia de Cádiz ha sido estudiada, un total de 6.640 kilómetros cuadrados". En el caso concreto del Guadalete, "estamos hablando de 3.700 kilómetros cuadrados de cuenca; 4.700 kilómetros cuadrados son los cauces estudiados, 4 embalses con capacidad de 1.373 hectómetros cúbicos; y se han estudiado 16 núcleos urbanos afectados por el río ". Por lo tanto, es "un estudio en profundidad que establece cuál es la diagnosis y las medidas que son necesarias para atender este riesgo potencial de inundaciones".
Los detalles del documento sobre el Guadalete fueron, además, dados a conocer ayer en unas jornadas celebradas en el campus de La Asunción y dirigidas a ayuntamientos, técnicos, Protección Civil, agricultores, ecologistas y todos los agentes sociales que de un modo u otro tienen relación el río, para presentarles "las conclusiones del estudio y las líneas de trabajo que hay que empezar a abordar ya entre todos". José María Arenas, técnico de Planificación y Gestión del Dominio Público Hidráulico, fue uno de los encargados de dar a conocer este informe. Entre otros datos, concretó que la superficie inundable "alcanza el 11,5% de toda la superficie de la cuenca" y, en total, hay 16 núcleos urbanos afectados "por riesgo de inundaciones" como son Doña Blanca, El Portal, El Portalillo, La Corta, La Ina, Estella del Marqués, Junta de los Ríos, Arcos, Villamartín, El Bosque, Benaocaz, Ubrique, Pruna, Torre Alháquime, Alcalá del Valle y Setenil.
"Esta superficie inundable alcanza una representación importante en cuanto a dimensiones sobre todo aguas abajo desde la presa de Arcos -detalló el técnico de la Junta-. Hay que tener en cuenta también que, además del tronco principal del Guadalete, tenemos cuencas laterales constituidas por los tres arroyos (Salado de Espera, Salado de Paterna y Salado de Jerez) que influyen de forma importante en cuanto a superficie inundable y en cuanto a funcionamiento del Guadalete; dado que son cuencas con grandes problemas erosivos que aportan una carga importante de sedimentos que obstruyen el cauce del Guadalete provocando que se desborde con más facilidad". Según el informe, en el caso del término municipal de Jerez, "la superficie inundable es algo menor que la media de la cuenca" aunque alcanza el 9,2% o, lo que es lo mismo, o 110,2 kilómetros cuadrados que afectan a cinco núcleos urbanos.
Aun así, José María Arenas reconoció que urbanísticamente, la mayor parte de estas zonas inundables de Jerez se encuentran ya clasificadas en distintas categorías de "Suelos No Urbanizables por el PGOU de Jerez". Así, estos suelos están ya incluidos en suelo No Urbanizable de Especial Protección: zonas inundables, protección forestal, parques fluviales, protección regadíos y protección paisajística; o como Suelo No Urbanizable de Carácter Rural, caso de los Hábitat rurales diseminados y huertos de ocio.
Con este informe sobre la mesa, la Junta de Andalucía dejó ayer claro que "este documento sienta las bases de las actuaciones que debemos acometer entre todas las administraciones. Cada una tiene un papel fundamental. De esta manera, se van a poner en marcha una serie de medidas que se consensuarán con el Ayuntamiento y las diferentes administraciones implicadas. Cada uno debe desempeñar su papel y llevar a cabo los trabajos que le corresponden". En este sentido, "hasta ahora la única que ha hecho su labor es la Consejería de Medio Ambiente, el resto de las administraciones sólo se acuerda del río cuando hay inundaciones". Es más, desde la Junta recordaron que "la Consejería de Medio Ambiente ha invertido hasta la fecha más de dos millones de euros en intervenciones directas en el cauce, más la terminación de la obra del azud que permitirá desaguar más rápidamente; así como actuaciones en Las Pachecas y en los canales de riego para ayudar en el desagüe". "Hay que subrayar que trabajamos para minimizar el impacto de las inundaciones pero son inevitables porque estamos en un terreno que pertenece históricamente al río. Lo que es inundable nunca dejará de serlo. Trabajamos para minimizar las afecciones y conseguir que el agua de las inundaciones se desagüe con la mayor rapidez posible", insistieron.
Desde Medio Ambiente adelantaron que "entre los retos más inmediatos a los que nos enfrentamos nos encontramos con los obstáculos que suponen las carreteras -Ministerio, Consejería de Fomento y Diputación pueden hacer mucho con una inversión pequeña- y la reubicación puntual de viviendas así como la ordenación de instalaciones e infraestructuras que actúan como auténticos frenos para el río y donde el Ayuntamiento de Jerez tiene mucho que decir. Pedimos al Ayuntamiento que se comprometa en este punto expresamente, porque lo escuchamos quejarse todos los años de los problemas de las inundaciones pero hasta ahora no ha tomado ni una sola medida de las que entran en su ámbito de competencia para evitarlas". El delegado Federico Fernández aclaró, además, que el estudio de inundabilidad no tiene carácter normativo, sino que busca "facilitar a la administración local, la que de verdad tiene potestad de pintar en el mapa cuáles son las zonas de crecimiento, una herramienta para que la utilice y no haya errores". Por ello, sobre las políticas de reubicación que pudieran ser necesarias adoptar en Jerez, el delegado territorial consideró que "están chupadas", pues "con la topografía y el término tan amplio de Jerez, esos problemas de ubicación no tendrían que tener relevancia en cuanto a perjuicios a terceros". No obstante, matizó que ése es un estudio que debe hacer el consistorio jerezano y que él no es "nadie" para decirle al Consistorio jerezano "a quién hay que reubicar".
Por último, ayer anunciaron que la Junta está llevando a cabo los estudios previos a la redacción del Plan Especial del río Guadalete. Desde la Consejería "se considera conveniente abordar un Plan Especial del río Guadalete, algo para lo que la actual revisión del POT Bahía de Cádiz ofrece un momento de oportunidad único. Dicho plan establecerá el marco adecuado para la puesta en valor de las inherentes cualidades de carácter hidráulico, ambiental, territorial, paisajístico, cultural y agrario que posee el curso del río".
Una vez procesada toda la información relativa al curso del río Guadalete, se realizará un diagnóstico del ámbito con los siguientes apartados: identificación de impactos más relevantes (medio ambientales, paisajísticos, usos en el medio rural…); identificación de zonas de riesgo; oportunidades de uso público; objetivos y bases para la ordenación; alternativas para la delimitación del ámbito del plan especial.
El contrato menor para la elaboración de dichos estudios previos se resolvió a finales de julio y tiene un plazo de duración de 9 meses y un presupuesto máximo de 21.779.98 euros. "En definitiva un plan cuya filosofía es poner en valor el entorno del río y optimizar su uso público", concluyeron ayer desde la Junta.
Fuente y redacción:
http://www.diariodejerez.es/article/jerez/1869158/la/junta/presenta/manual/instrucciones/rio/guadalete.html
